为贯彻国家部门关于保护消费者合法权益的决策部署,积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,深入研究新时代第三方评测在保护消费者合法权益中的重要作用,更好保障消费安全,提振消费信心,释放消费潜力,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。5月20日,国家市场监督管理总局发展研究中心与杭州老爸评测科技有限公司联合召开“同护消费权益共促消费公平”研讨会。来自中国市场监管报、中国消费者协会、中国电器科学研究院、浙江大学、北京工商大学、天津财经大学、河北农业大学等单位的相关代表参会。
与会代表围绕“同护消费权益共促消费公平”主题,就第三方评测机构如何更好发挥作用,更好保障消费者安全权和获得真实信息权,以及第三方评测机构如何合规合法参与消费者权益保护等问题进行深入交流探讨。
中国消费者协会汤哲表示,第三方检测机构应担负起社会责任,加强与消费者权益保护行业组织的合作,共同营造良好的消费环境。
北京工商大学吕来明教授指出,近期相关部门就市场体系建设连发两份重要文件,其中健全商品质量体系、改善消费环境等方面成为重点任务。第三方检测机构提供的真实客观信息能有效推动消费者知情权保护,因此保持中立性和透明性至关重要,建议第三方检测机构建立标准化内部运行模式和机制,在社会层面推广。
消费者权益保护工作是市场监管、社会监督各项工作的出发点和落脚点,营造良好消费环境推动产品和服务供给优化,释放消费潜力,有助于推动经济和社会高质量发展。对此,浙江大学教授苗青在会谈中肯定了老爸评测这些年作为社会企业对广大消费者的作用,“区别于一般第三方检测机构,老爸评测以商业运营的手段达成了社会使命,对有害产品的有效治理是具有示范标本意义的。”
在苗青教授看来,消费权益保护是全社会的共同责任,应当建立和完善相关部门监管、经营者自律、社会监督、消费者参与相结合的消费者权益保护社会共治格局。他建议,由相关部门牵头做好顶层设计,支持组建相关行业协会。
针对当下评测行业野蛮生长的情况,中国电器科学研究院常务副主任李瑾提出,应建立第三方测评标准体系,规范测评机构运行,不断探索行业发展新模式。通过一套测评的标准体系减少了部门取证调查的时间,起到了良币驱逐劣币的效应,反向推动行业标准的建设。
面对市场上琳琅满目的产品,消费者缺乏专业的知识,通过测评机构的检测,可以快速获得有关于消费品的科学硬知识,河北农业大学副教授孙娟娟说,第三方测评机构是推动消费者权益保护社会共治的重要环节,建议第三方测评机构不断提升评测的专业性,通过透明公开的运行方式确保中立性。
天津财经大学朱涛副教授指出,第三方测评机构节约了消费者的时间成本,有利于市场消费行为的规范,但是现行关于消费者权益保护的法律法规体系尚待完善,我国应当从实际情况出发,顺应时代的发展和要求,借鉴其他国家或地区在保护消费者权益方面的先进做法和经验,使我国消费者权益救济途径更便捷和高效。
国家市场监督管理总局发展研究中心副主任叶宝文在总结发言时说,消费维权水平是一个国家经济文明的重要体现,是市场经济成熟发达的重要标志,是衡量显性市场秩序的重要指标。做好消费者权益保护工作,是全社会的责任,需要政府、消费者协会、企业、第三方组织、消费者、新闻媒体等多方参与,共同努力,提高合力。第三方评测作为保护消费者权益的重要力量,是推进消费维权社会公治的重要方向。第三方评测的独立性、公正性、客观性是行业企业发展的基本要求,是在消费维权事业中发挥重要作用的基础。第三方评测机构更好发挥作用需兼顾正面宣传和曝光问题、兼顾经济效益和社会效益,兼顾评测结果的主体和市场运用,兼顾独立性和客观公正性。
下一步,总局发展研究中心将继续与相关行业企业、第三方机构、科研院所开展合作研究,查找消费维权共性问题,总结好的经验做法,提高对消费维权规律性认识,从实践到理论,理论指导实践,提高消费维权水平,更好保护消费者合法权益。